新利luck-中国有色金属冶炼及加工业等4大能源密集型产业恐为“碳关税”买单

本文摘要：日前由对外经济贸易大学国际低碳经济研究所、国家发改委能源研究所等单位牵头公布的《中国低碳经济发展报告（2011）》分析预测，美、法、英、日等明确提出的碳关税方案一旦全部实行，中国4大能源密集型产业最多每年将多缴纳76.75亿美元关税。 近几年，美、日、欧均明确提出威胁，未来将通过碳关税等方式，让还包括中国在内的发展中国家为所废气的二氧化碳缴纳管理成本。

日前由对外经济贸易大学国际低碳经济研究所、国家发改委能源研究所等单位牵头公布的《中国低碳经济发展报告（2011）》分析预测，美、法、英、日等明确提出的碳关税方案一旦全部实行，中国4大能源密集型产业最多每年将多缴纳76.75亿美元关税。　　近几年，美、日、欧均明确提出威胁，未来将通过碳关税等方式，让还包括中国在内的发展中国家为所废气的二氧化碳缴纳管理成本。

报告表明，如果按照美国的碳关税方案，中国金属冶金及加工业、非金属矿物制品业、纺织及纸制品业和有色金属冶金及加工业4大能源密集型产业每年最多必须缴纳22.53亿美元关税；如果按照欧洲方案，最多必须缴纳76.75亿美元（丹麦方案）。其中非金属矿物制造业、有色金属行业受到的影响更大。　　该报告更进一步分析到，如果对我国4大能源密集型产品生产部门征税较高水平碳关税，即按丹麦和瑞典国内每千升轻质燃料油税费281.9~369欧元和每千立方米天然气税费241.8~300.6欧元，我国非金属矿物制品业的碳税总额占到出口总额的比重最低平均32.8%；如果征税中等水平碳关税，即按德国国内61.4欧元/千升轻质燃料油税和59.6欧元/千立方米的天然气税，碳税总额占到出口总额的比重最低平均10%；在较低碳关税水平，即按美国或英国国内的碳税和能源税征税，碳税总额占到出口总额的比重有可能为3%~7%。

以2008年为事例，我国上述4个行业的成本费用利润率意味着分别为3.61%、7.95%、6.17%和4.34%，这就意味著，我国现有高碳企业无法忍受中等和较高水平的碳关税。　　报告同时认为，中国出口产品否不会被征税碳关税，各不相同3个方面的先决条件：一是中国否有大量的能源密集型产品出口到征税碳税或能源消费税的国家；二是中国否对这些产品获取了政府补贴从而使其具备比较国外产品而言的能源成本优势；三是中国否使用适当的容许政策增加二氧化碳的废气。

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